哥倫比亞將于周日舉行近年來兩極分化最嚴重的總統選舉之一。保守派商人阿韋拉多·德拉埃斯普列利亞與左翼參議員伊萬·塞佩達將在第二輪投票中對決。這場選舉也將檢驗下一屆政府應對財政壓力、政治碎片化和安全挑戰的能力。

超過4000萬哥倫比亞人有資格投票，在兩種截然不同的政治路線之間作出選擇，決定誰將接替總統古斯塔沃·佩特羅。德拉埃斯普列利亞是一名律師和商人，搭檔是前財政部長何塞·曼努埃爾·雷斯特雷波。他以偏右綱領參選，主打安全、打擊犯罪以及加強與美國的關系。塞佩達的競選搭檔是原住民領袖艾達·基爾奎。他承諾延續佩特羅的大部分施政議程，主張國家在經濟中發揮更強作用，并強調社會改革。

接受合眾國際社采訪的分析人士表示，無論誰獲勝，下一任總統都將立即面對多重挑戰，包括惡化的公共財政、必須在分裂的國會中建立聯盟，以及高度對立的政治氛圍。哥倫比亞羅薩里奧大學政治學家揚·巴塞表示：“第一個挑戰是財政赤字，也就是國家賬目中的資金缺口，這將迫使政府縮減計劃和競選承諾。”

他說：“第二個挑戰是政治層面的，因為總統在國會中不會擁有明確多數，必須與其他政黨談判，才能推動立法并調整多項提案。”巴塞還說，下一屆政府還將面對一個決心阻撓或挑戰其部分議程的反對派。斯坦福大學經濟學家、教授哈維爾·梅希亞表示，如果德拉埃斯普列利亞獲勝，可能立刻引發社會緊張。

梅希亞說：“有很多理由認為，塞佩達敗選會引發動員，其中很多可能會演變為暴力。他所在政黨的成員已公開表達過這種可能性?！彼硎荆幢氵@類抗議隨著時間推移失去勢頭，下一任總統仍將面臨治理困難，因為他在國會中缺乏多數席位，只能選擇緩和自身立場，或就個別議題通過政治協議爭取支持。

梅希亞說，與華盛頓關系若更為順暢，可能緩解佩特羅執政期間出現的外交緊張，同時有助于雙邊貿易和經濟合作。巴塞對此表示認同，稱德拉埃斯普列利亞的路線意味著哥倫比亞將回歸與美國傳統上的外交親近關系。他說：“這在歷史上一直是哥倫比亞外交政策的立場。他與特朗普政府在意識形態上顯然更接近。不過，如果民主黨重新在華盛頓掌權，這一策略可能會遇到困難?！?/p>

羅薩里奧大學社會研究博士項目主任卡洛斯·查里警告說，如果德拉埃斯普列利亞當選，總統任期可能會遭遇其他國家機構的強烈阻力。查里說：“他針對傳統政治、既有政黨和腐敗問題的對抗性言論，可能在國會中引發顯著阻力，無論是在眾議院還是參議院?！?/strong>

他還指出，德拉埃斯普列利亞競選團隊中的一些人物曾談到，要在新政府上臺初期通過總統令推動改革。他說：“根據以往經驗，其中許多總統令最終都會被憲法法院或國務委員會推翻。”不過，查里表示，如果德拉埃斯普列利亞能夠整合右翼和中右翼力量，他在立法層面的條件仍可能優于佩特羅。

他也警告社會動蕩升級的風險。他說：“最令人擔憂的一種情形，是哥倫比亞在阿韋拉多政府之下進入類似玻利維亞當前那樣的示威和抗議時期。”查里表示，塞佩達競選陣營中的一些接近人士曾暗示，如果左翼敗選，可能會出現新一輪社會動蕩。與此相對，梅希亞表示，如果塞佩達獲勝，佩特羅時期推行的許多政策很可能會進一步深化，國家對經濟的干預會加強，公共支出也會提高。不過他說，財政現實將構成明確限制。

梅希亞說：“他將面臨更嚴峻的財政挑戰。可以預期，調整不會通過削減支出來完成，而會更多依靠提高稅收來增加國家收入?？紤]到該國當前的稅負水平，這將帶來顯著的效率成本?！辈槔镆脖硎?，佩特羅推動的許多改革將在塞佩達政府下延續。他說：“這些改革中有很大一部分目前正在接受憲法法院審查，尤其是醫療、勞動和養老金改革?！?/p>

查里表示，塞佩達還必須應對涉及佩特羅政府的腐敗調查。他說：“盡管他已明確表示將打擊一切形式的腐敗，但他必須處理從佩特羅政府延續下來的大量調查，并付出很大努力與這些問題切割?！边@位學者還提到，佩特羅與非法武裝團體談判的未來也存在不確定性。該政策被稱為“全面和平”戰略，而塞佩達競選團隊將其重新表述為“綜合和平”。查里擔心，在最壞情況下，一些地區的安全形勢可能進一步惡化。

他說：“并非完全無法想象，哥倫比亞某些地區會出現類似墨西哥部分地區的情況，即與毒品犯罪有關的武裝團體實際上取代了國家職能。事實上，這種情況已經在卡塔通博等地區發生。”查里表示，拋開此次選舉本身不談，拉丁美洲保守派領導人崛起，反映出民眾對那些曾以大規模社會變革為承諾而上臺的左翼政府日益不滿。

他說：“左翼政府在社會福利以及建設一個更能保障權利的國家方面，留下了重要欠賬。”查里表示，在哥倫比亞，“全面和平”的承諾并未兌現，而在平等、經濟福祉和社會進步方面的更廣泛目標也沒有完全實現。

他說，玻利維亞、委內瑞拉和厄瓜多爾等國也能看到類似趨勢。查里說：“人們曾對建設更加平等的社會抱有很高期待。深刻的社會分裂和經濟不平等依然存在。”他說，正是在這樣的環境下，承諾迅速解決治安和有組織犯罪問題的保守派運動獲得了發展空間。“打擊有組織犯罪仍是許多選民最關心的問題之一。這也是為什么那些展現出權威形象和果斷行動能力的領導人，能夠與相當一部分民眾產生共鳴。”