深圳市委領導最新調研:世界級新城要來了!
深圳市委領導近日赴龍崗區調研,釋放重要信號。
這也是一份關于"深圳向北,再造一座城"的重磅解讀之二
01
一次調研背后的城市雄心
2026年6月23日,深圳市委領導赴龍崗區調研,公開報道次日由《深圳特區報》、"深圳發布"權威推送。
調研的三個點位——羅山產業集聚中心、南方科技大學國家卓越工程師學院、天安云谷產業園——看似獨立,實則串起了同一條主線:產業興區、創新驅動、向"新"而行。
但真正讓全網沸騰的,不是這次調研本身,而是一份招標公告里泄露的"野心"——
世界級半導體科技城,規劃范圍約65平方公里,目標產值萬億級。
這一次,深圳不再只是"補短板",而是要在自己最擅長的賽道上,"再造一座城"。
02
調研本身說了什么?三個點位,三重信號
信號一:羅山產業集聚中心——產業雄心的實體載體
深圳市委領導在羅山產業集聚中心調研時強調,要"高質高效推進項目建設,打造高品質產業空間和一流生態","圍繞主導產業謀劃建設一批支柱性、戰略性、先導性項目","推動產業鏈上下游集聚發展"。
羅山產業集聚中心項目占地5.84公頃,規劃計容總建筑面積18.25萬平方米,主要用于引進和培育半導體與集成電路產業鏈上下游企業,是整個羅山科技園138公頃宏大版圖的核心拼圖。
按照官方披露的目標:2026年底全面交付。
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羅山科技園
>>官宣!深圳將帶來一個大驚喜!深莞惠幾何中心,1.38平方公里新硅谷要來了
截至目前,龍崗區半導體與集成電路產業鏈企業已擴大至215家,形成千億級產業規模。
這意味著什么?
意味著作為深圳"工業第一區"的龍崗,已經悄悄換擋——從傳統電子信息產業,向半導體與集成電路全鏈條躍遷。
信號二:南方科技大學國家卓越工程師學院——產教融合的"人才引擎"
深圳市委領導在南科大國家卓越工程師學院調研時強調,希望學院"加強基礎研究和科技攻關,促進產學研融通創新,推動更多科技成果轉化落地"。
一個細節值得注意:南科大國家卓越工程師學院2026年夏季交流營已于5月21日發布公告,機械、電子信息、半導體材料、工藝、器件、設備等領域專業的大三本科生可申請。
這所學院被龍崗區寄予厚望——是羅山科技園產學研閉環的關鍵一環。
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▲ 南方科技大學國家卓越工程師學院校區效果圖。
信號三:天安云谷產業園——跨境電商的"出海樣板"
靳磊在天安云谷調研時強調,有關部門和龍崗區要"積極對接企業所需,搭平臺、優服務,支持企業開拓市場,更好推動外貿擴量增效"。
數據顯示:2025年,天安云谷入駐企業達834家,其中電商及跨境配套企業426家,占比51.08%。
園區剛于6月18日完成第十二屆深圳國際跨境電商貿易博覽會的參展,并獲評"龍崗跨境電商發展標桿集聚園區"。
深圳的外貿進出口總額達4.55萬億元,連續2年保持全國城市首位,出口實現"33連冠",而深圳的跨境電商產業也正從"賣全球"向"鏈全球"躍遷。
03
調研背后的"大棋局":龍崗的三重定位
深圳市委領導在調研中明確表態:龍崗區是經濟大區、工業強區。
其中針對半導體產業及規劃,三個數據足以說明問題:
- 半導體與集成電路產業鏈企業215家
- 羅山科技園總規劃面積138公頃,總建筑面積約123萬平方米
- 平湖北片區規劃范圍20.47平方公里,區域融合范圍65平方公里,擴展研究范圍可達205平方公里
與此同時,值得關注的是,深圳市委領導對龍崗提出的三方面要求:
- 產業發展與新質生產力培育:
- 加強科技創新和產業創新深度融合,強化應用場景集成開放;大力推進前沿技術產業化商業化;加快培育新質生產力。
- 民生保障與城區建設:
- 加力落實廣東省"百千萬工程";積極謀劃推進"六張網"規劃建設;采取更多可感可及的舉措增進民生福祉。
- 黨建引領與工作作風:
- 堅持黨建引領,深入學習貫徹習近平黨建思想;扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育;奮發有為推動綜合實力邁上新臺階。
這是一個完整的"三位一體"工作體系——產業、民生、黨建,一個都不能少。
04
真正的"重頭戲":世界級半導體科技城規劃曝光
如果說調研本身是"明牌",那接下來的規劃曝光,就是"王炸"。
4.1 招標公告的關鍵信息
深圳夢注意到,2025年11月5日,深圳市規劃和自然資源局龍崗管理局發布《平湖北片區空間規劃研究招標報告》,投標金額:301.21萬元。
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規劃范圍示意圖
招標文件的"項目概況"原話是這么說的:
"為推進市區兩級國土空間規劃實施,攜手龍華區共建世界級半導體科技城,保障重大產業項目落地,現對平湖北片區開展空間規劃研究……"
注意關鍵詞:攜手龍華區、共建、世界級半導體科技城。
這意味著——龍崗的平湖片區和龍華的龍華中心區,將共同打造一座世界級新城。
4.2 規劃范圍有多大?
- 規劃范圍:
- 20.47平方公里(西、北至龍崗區界,東至鳳凰山公園、平安大道、李朗路,南至機荷高速)
- 區域融合范圍:
- 65平方公里(統籌考慮平湖北片區、龍華中心區以及相鄰的樟坑徑山廊、龍華牛湖及君子布片區)
- 擴展研究范圍:
- 約205平方公里(覆蓋龍崗西部、龍華北部)
這是什么概念?
福田中心區約6平方公里,南山科技園約11.5平方公里,深圳前海合作區約15平方公里。
65平方公里的"世界級半導體科技城",相當于10個福田中心區。
4.3 戰略定位是什么?
招標文件明確提出四大定位關鍵詞:
- 高點站位:
- 對標全球頂級半導體產業集群
- 區域聯動:
- 市區兩級協同,聯動周邊城市半導體產業資源
- 創新引領:
- 打通"研發-設計-制造-封測-應用"全鏈條
- 國際品質:
- 在空間規劃階段就對標國際標準
一句話:不是又一個普通產業園,而是"城"——有研發、有生活、有配套、有生態。
05
5月底的另一份公告:"1+4+1"規劃體系浮出水面
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如果說2025年11月的招標還只是"吹風",那2026年5月底的這份中標公告,就是"實錘"。
「世界級半導體科技城空間規劃綱要及實施方案統籌整合研究」——完成公開招標。
5.1 中標聯合體:深圳規劃界"國家隊"出場
- 牽頭單位:深圳市規劃國土發展研究中心(市級規劃核心智庫)
- 聯合成員:
- 中國城市規劃設計研究院
- (住建部直屬國家級智囊)
- 深圳市城市規劃設計研究院
- (本土最強)
- 深圳市蕾奧規劃設計咨詢股份有限公司
- (創業板上市公司300989)
中標金額:492.6萬元服務期:18個月(可延長至24個月) 預計規劃成果出爐時間:2027年底至2028年
5.2 "1+4+1"規劃體系
整個規劃工作分為"1+4+1":
- 1個總體規劃綱要:
- 世界級半導體科技城空間規劃綱要
- 4個片區的空間規劃研究及實施方案:
- 龍華中心區規劃實施統籌方案研究
- 觀瀾高新園區空間規劃及實施方案
- 觀湖北-觀瀾東片區空間規劃及實施方案
- 福城-大浪北片區空間規劃及實施方案
- 1個專題研究:
- 世界級半導體科技城空間要素保障統籌研究
5.3 核心承載區:22.77平方公里
根據相關信息顯示,該規劃范圍核心22.77平方公里,聯動區域65平方公里,最大可達205平方公里,目標產值萬億級。>>公告!深圳向北,再造一座城!
06
為什么是"龍華中心區—平湖北"?
深圳十五五規劃的官方定調
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6.1 頂層設計:列入全市重點開發區域
2026年2月9日,深圳市第七屆人民代表大會第七次會議開幕,市長覃偉中作政府工作報告。
報告明確提出:"加快建設香蜜湖—安托山、筍崗—清水河、龍華中心區—平湖北、光明中心區等重點區域,打造高質量發展新增長極。"
這是市級政府工作報告將"龍華中心區—平湖北片區"列入全市重點開發區域,與"香蜜湖—安托山、筍崗—清水河、光明中心區"等并列,共同打造高質量發展新增長極。
6.2 國土空間規劃:12個中心中唯一以街道命名的"新中心"
國務院批復的《深圳市國土空間總體規劃(2021-2035年)》明確:
"在都市核心區外打造鹽田、龍崗、龍華、平湖、坪山、大鵬、寶安北、光明8個城市功能中心。"
12個城市功能中心中,11個以市級或行政區命名,唯獨"平湖中心"以街道命名——這是一個真正的"新中心"。
規劃還明確:"平湖中心與龍華中心共同構成帶動深圳中部向北發展的城市功能中心,承擔服務粵港澳大灣區的電子信息產業協同創新、綜合交通等區域性功能。"
6.3 深圳十五五規劃:15處提及龍華,"南北雙中心"成核心引擎
2026年5月26日,《深圳市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》正式發布。
《綱要》明確提出:
"加快市域協調均衡一體化發展,促進各區錯位協同特色化發展,將龍華區打造為中部綜合性服務中心;統籌推動市內跨區域聯動發展,推動深圳北站片區與西麗片區等區域聯通,強化龍華中心區-平湖北等片區高水平聯動。"
整部《綱要》約8.3萬字,明確到2030年深圳GDP規模超過5萬億元、年均增速力爭保持在5%以上。
龍華元素被提及15處,其中關于"龍華中心區—平湖北"片區的官方解讀是:
"將以龍華中心區為核心牽引,與平湖片區高水平聯動,共同建設百平方公里、萬億級體量的世界半導體產業科技中心。"
6.4 龍華區"南北雙中心"戰略
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在《深圳市龍華區國土空間分區規劃(2021-2035年)》中,龍華區發展戰略定位實現全面躍升:
"到2035年,基本建成具有全球影響力的數字經濟都市核心區,打造深圳市南聯北拓的中部區域綜合性服務中心。"
"南北雙中心"戰略:
- 南中心
- (深圳北站為核心):突出數智驅動、產業引領、窗口示范,打造數字經濟核心區
- 北中心
- (龍華中心區為核心):突出研用融合、文化賦能、生態轉化,聯動平湖共建世界級半導體產業科技中心
圍繞"南北雙中心",龍華區七大重點片區協同發力:
- 梅林關片區:
- 粵港澳大灣區數字經濟引領區
- 鷺湖中心城:
- 以雙碳發展為引領、以高端醫療器械為特色的功能中心
- 北站國際商務區
- (龍華中軸數字產業核心區):世界級國際會客廳
- 九龍山數字城:
- 深莞中部智能科技中心
- 龍華超級商圈:
- 市級核心商圈
- 大浪時尚小鎮:
- 世界知名時尚中心
- 觀瀾文化小鎮:
- 國際數字文化示范小鎮
按計劃,將部署467項重點項目持續推動區域發展提質增效。>>深圳中部最新規劃曝光!建兩個中心,向東南西北劃4個重點!1個直升機場+3條城際+預留各層次軌道交通線路向東莞地區的延伸條件
07
全球背景:萬億美元賽道上的"中國第三極"
7.1 萬億美元時代加速到來
國際半導體產業協會(SEMI)中國總裁馮莉明確表示:原預測2030年實現萬億美元規模的目標,有望在2026年就提前實現。
根據WSTS數據,2026年全球半導體市場銷售額預計同比增長26.3%,達到9750億美元。
2025年全球半導體市場規模已達約7930億美元,相當于整個英國的GDP。
7.2 中國市場的"加速度"
Omdia最新預測:2026年中國半導體市場規模將達5465億美元,增長31.26%。
中國市場的增速,已經跑贏全球大盤。
7.3 深圳的產業家底
深圳"十四五"期間集成電路產業表現亮眼:
- 2024年:深圳集成電路產業營收達2839.6億元,同比增長32%
- 2025年上半年:全市半導體與集成電路產業規模達1424億元,同比增長16.9%
- 2025年延續2024年全年2564億元、增長26.8%的強勁勢頭
深芯盟報告指出:深圳的IC設計產業長期位于全國前列,是"全國半導體產業的集散中心、應用中心和設計中心"。
但短板也很突出——制造環節薄弱,尤其是大尺寸晶圓制造能力不足。
這正是深圳十五五規劃特別強調"提升大尺寸晶圓制造能力"的根本原因。
7.4 龍華的"鏈主"陣容
龍華區半導體產業已形成集聚態勢:
- 龍華區半導體產業園
- (原永勤工業園)位于觀瀾街道,占地超4萬平方米
- 奔特半導體精密(深圳)有限公司
- 于2026年5月29日在龍華投產,專攻BGA植球、IC測試、芯片燒錄
- 龍華近期集中掛牌出讓六宗產業用地,總投資約25億元,預計五年內可形成超千億元產值
- 福城街道一次性推出110萬平方米產業空間,相當于154個標準足球場
7.5 龍崗的"鏈主"陣容
龍崗區半導體產業已形成集聚態勢:
- 華為華為海思半導體設計、華為數字能源等板塊與龍崗半導體產業生態深度協同,是粵港澳大灣區半導體產業鏈的重要影響力企業
- 鵬芯微集成電路制造有限公司位于平湖街道山廈社區,國有控股企業,專注于汽車電子、新能源、圖像傳感等市場的芯片制造
- 深圳平湖實驗室全球首個集科研和中試于一體的8吋功率半導體開放共享平臺,聚焦第三代半導體(SiC、GaN)領域
- 南方科技大學半導體學院位于羅山科技園內,為半導體產業提供人才支撐
- 新凱來半導體設備領域優秀企業,在2025年灣芯展上作為龍崗區代表企業亮相
- 方正微電子國內知名的半導體制造企業,龍崗區半導體產業鏈重要成員
- 龍崗區半導體與集成電路產業投資基金規模50億元,用于支持產業鏈關鍵環節發展
- 龍崗區半導體與集成電路產業鏈企業已擴大至215家
- 形成千億級產業規模
08
龍崗的"壓艙石":羅山科技園沖刺2026
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《平湖北片區空間規劃研究招標報告》區域融合范圍示意圖
如果說龍華是"世界級半導體科技城"規劃的主要承載者,那龍崗區,包括羅山科技園在內平湖北就是這一宏大戰略中的"實體引擎"——已經看得見、摸得著。
8.1 羅山科技園規模
- 總規劃面積:138公頃
- 總建筑面積:約123萬平方米
- 主體工程進度:超90%
- 目標:2026年底全面交付
8.2 "專班+國企"模式
采用"專班+國企"模式,龍崗區成立羅山專班和羅山公司,聯合開展片區開發運營服務和產業生態發展。
8.3 三大功能中心
- 羅山國際創新中心:
- 總建筑面積約17萬平方米,供半導體細分領域重點企業總部使用,可容納研發人員約5000人
- 羅山產業集聚中心:
- 總建筑面積約18萬平方米,引進培育半導體產業鏈上下游企業
- 羅山國際交流服務中心:
- 總建筑面積約17萬平方米,提供研發辦公、宿舍、會務交流等配套
8.4 全球首個8吋功率半導體開放平臺
深圳平湖實驗室是全球首個集科研和中試于一體的8吋功率半導體開放共享平臺。
實驗室重點聚焦第三代半導體(SiC、GaN)領域器件物理、材料、技術開發、產品中試,并致力于第四代半導體材料器件前沿研究。
使命是實現全流程國產化產線,持續引領和推動國產設備與材料的技術進步與趕超。
8.5 產學研閉環
片區已布局:
- 華為向東(從坂田擴展至平湖),"韜定律"已經亮劍
- 新凱來、鵬芯微集成電路
- (重要產業力量)
- 平湖實驗室
- (核心研發平臺)
- 南方科技大學半導體學院((國家卓越工程師學院)
- (夯實人才基礎)
龍崗區即將成立"龍崗區半導體與集成電路生態促進中心",作為統籌推動半導體與集成電路產業、國產操作系統發展的專業機構。
09
對標"世界級":四個關鍵詞拆解
招標文件明確了"世界級半導體科技城"的四大定位:
9.1 高點站位
對標的是全球頂級半導體產業集群:
- 硅谷
- (美國):全球創新中心,半導體設計發源地
- 新竹
- (中國臺灣):臺積電總部所在地,晶圓代工霸主
- 京畿道
- (韓國):三星電子核心基地,存儲芯片王者
9.2 區域聯動
不是龍華自己玩,是市區兩級協同,甚至聯動東莞、惠州等周邊城市的半導體產業資源。
9.3 創新引領
不是簡單的制造基地,而是要打通"研發-設計-制造-封測-應用"的全鏈條。
9.4 國際品質
在空間規劃階段就要對標國際標準——基礎設施、營商環境、人才配套都要按世界級來建。
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規劃時間表:從"圖紙"到"造城"
18-24個月的研究周期,意味著這份空間規劃將在2027年底到2028年之間成型。
結合十五五的時間窗口(2026-2030年),這個時間節奏非常清晰:
- 2025年11月:
- 平湖北片區空間規劃研究招標(301.21萬元)
- 2026年3月:
- 世界級半導體科技城空間規劃綱要及實施方案統籌整合研究意向公開
- 2026年5月底:
- 項目中標公告掛出(492.6萬元)
- 2026年5月26日:
- 深圳十五五規劃綱要正式發布
- 2026年6月23日:
- 市委領導赴龍崗調研
- 2026年底:
- 羅山科技園全面交付
- 2027-2028年:
- 世界級半導體科技城規劃成果出爐
- 2026-2030年
- (十五五期間):爭取初見成效
先規劃,再建設,再崛起——這是深圳一貫的"打法"。
11
深層邏輯:為什么是"現在"?
11.1 全球半導體版圖重構
按2025年公布營收數據,全球半導體企業排名前十:
- 英偉達(1257億美元)
- 三星(725億美元)
- SK海力士(606億美元)
- 英特爾(479億美元)
- 美光(415億美元)
- 高通(370億美元)
- 博通(343億美元)
- AMD(325億美元)
- 蘋果(246億美元)
- 聯發科(185億美元)
其中,英偉達首次突破1000億美元大關,同比增長63.9%。AI算力需求的爆發,正在深刻重塑全球半導體產業的版圖。
11.2 "卡脖子"突圍
半導體被稱為"現代工業的石油"。
沒有芯片,就沒有智能手機、沒有新能源汽車、沒有AI、沒有5G基站、沒有高鐵控制系統——整個現代文明的運轉都建立在硅片之上。
而在這個關鍵賽道上,中國仍面臨被"卡脖子"的嚴峻現實。
臺積電在晶圓代工領域一家獨大,2025年市場份額達66%;在先進制程上,中國大陸目前主要聚焦成熟制程(22納米以上)產能擴張。
11.3 深圳必須回答的問題
中國半導體產業的突圍之路,深圳要承擔什么樣的角色?
深圳十五五規劃綱要提出,到2030年深圳GDP要突破5萬億元,戰略性新興產業增加值超2.3萬億元,先進制造業和高技術制造業增加值占規上工業比重分別超過70%和60%。
而從492.6萬元的中標公告里,我們看到了更具體的路徑——
先規劃空間,再整合資源,然后一步步建起來。
12
對深圳人和投資者的啟示
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12.1 城市格局的"三足鼎立"
過去深圳的產業重心是"南重北輕"——南山、福田、羅湖是絕對主角。
但從十五五開始,深圳的城市格局將發生根本變化:
- 西部:
- 前海—寶中—大鏟灣"超級岸線"
- 中部:
- 龍華中心區—平湖北"世界級半導體科技城"
- 東部:
- 龍崗—坪山"東部中心"
中部將首次擁有世界級產業地標。
12.2 居住與配套升級
隨著世界級產業集群的落地,龍華北部、龍崗平湖片區將吸引大量半導體研發、制造及高端制造人才。
片區的圈層和消費力將徹底重塑。
12.3 交通樞紐地位強化
圍繞五和樞紐、鷺湖樞紐、平湖樞紐的規劃,將加速軌道22號線、25號線、27號線及相關路網的建設。
深惠城際與深大城際作為構建大灣區高效便捷通勤圈的交通大動脈,正在龍華全面提速建設。
12.4 薪資崗位井噴
- 羅山國際創新中心可容納研發人員約5000人
- 福城街道110萬平方米產業空間
- 龍華六宗產業用地五年內超千億元產值
這背后,是數以萬計的高薪崗位。
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- 深圳從來都是實干的城市
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當深圳在中標公告里寫下"世界級"三個字的時候,大概率已經不是在做夢,而是在量地了。
從一份301.21萬元的招標,到一份492.6萬元的中標;從一份8.3萬字的十五五規劃,到一次6月23日的實地調研——
所有的信號都指向同一個方向:
深圳要在中國半導體突圍戰中,承擔"第三極"的角色。
而這個"第三極"的載體,就是龍華中心區—平湖北片區。
一座65平方公里的世界級半導體科技城,正在從圖紙走向現實。
這是深圳的下一張城市名片。
也是中國半導體產業的下一個希望。
來源:深圳夢原創,轉載請申請,須注明來源。
【參考資料】
- 深圳發布(深圳特區報):《靳磊到龍崗區調研 堅持產業興區 強化創新驅動 奮力書寫高質量發展新篇章》,2026年6月23日
- 深圳市龍華區重點區域建設推進中心:《深圳"十五五"規劃多處提及!龍華重點片區將迎來這些大動作》,2026年6月12日
- 深圳市規劃國土發展研究中心等:《世界級半導體科技城空間規劃綱要及實施方案統籌整合研究》中標公告,2026年5月底
- 深圳市規劃和自然資源局龍崗管理局:《平湖北片區空間規劃研究招標報告》,2025年11月5日
- 深圳市人民政府:《深圳市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》,2026年5月26日
- 深圳市第七屆人民代表大會第七次會議:《政府工作報告》,2026年2月9日
- 國務院:《深圳市國土空間總體規劃(2021-2035年)》批復
- 深圳市龍崗區:《羅山科技園沖刺2026年底全面交付》,2025年10月14日
- 深圳新聞網:《天安云谷亮相第十二屆深圳國際跨境電商貿易博覽會》,2026年6月18日
- 南方科技大學國家卓越工程師學院:2026年夏季交流營公告,2026年5月21日
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