上圖：拉脫維亞教育與科學(xué)部長達(dá)采·梅爾巴爾德（右二）簽署協(xié)定，NASA局長賈里德·艾薩克曼（左二）、美國國務(wù)院經(jīng)濟(jì)事務(wù)副國務(wù)卿雅各布·赫爾伯格（左一）、拉脫維亞駐美國臨時代辦亞尼斯·貝克里什（右一）共同見證。

圖源：NASA/Joel Kowsky

當(dāng)?shù)貢r間4月20日，位于華盛頓的NASA總部大樓內(nèi)舉行了一場簡短而莊重的簽署儀式。拉脫維亞共和國正式成為《阿爾忒彌斯協(xié)定》的第62個簽署國。

01

太空不屬于任何一國

在簽字儀式上，NASA局長賈里德·艾薩克曼表示：

“我們自豪地歡迎拉脫維亞加入《阿爾忒彌斯協(xié)定》。每一位新簽署國，都壯大了致力于透明、和平探索太空的國際聯(lián)盟。這些協(xié)定不僅是紙上條文，更是月球表面真實(shí)任務(wù)與合作的基石。拉脫維亞的加入，將強(qiáng)化我們對下一個偉大探索時代的共同愿景。”

拉脫維亞教育與科學(xué)部長達(dá)采·梅爾巴爾德親自代表國家簽署文件。她在致辭中強(qiáng)調(diào)：

“今天，拉脫維亞選擇與一個基于國際合作、和平透明且負(fù)責(zé)任的太空探索愿景站在一起。加入《阿爾忒彌斯協(xié)定》，是我們對這些原則的明確承諾。拉脫維亞已通過本國產(chǎn)業(yè)和科研為全球太空生態(tài)做出貢獻(xiàn)，我們期待深化與NASA及美國的合作，在阿爾忒彌斯框架下參與未來的太空活動。這也是一筆對我們學(xué)生、研究人員和創(chuàng)新者的投資。”

02

《阿爾忒彌斯協(xié)定》是什么？

很多人可能還記得，2020年（特朗普政府時期），美國NASA聯(lián)合美國國務(wù)院，與另外7個創(chuàng)始國共同發(fā)起了《阿爾忒彌斯協(xié)定》。

這并非一個傳統(tǒng)的國際條約，而是一套關(guān)于月球及更遠(yuǎn)深空探索的實(shí)用原則。它的核心目標(biāo)包括：

和平探索：所有活動必須用于和平目的 透明操作：各方公開各自的計(jì)劃和政策 緊急援助：承諾在太空中向遇險(xiǎn)人員提供幫助 數(shù)據(jù)共享：讓全人類能從科學(xué)數(shù)據(jù)中受益 避免有害干擾：確保各方活動互不干擾 保護(hù)歷史遺跡：為月球上的歷史遺址（如阿波羅著陸點(diǎn)）制定保護(hù)規(guī)范

簡單說：去月球可以，但得講規(guī)矩。

03

為何拉脫維亞現(xiàn)在加入？

拉脫維亞并非航天“新手”。該國在衛(wèi)星部件、激光通信、小型衛(wèi)星平臺等領(lǐng)域擁有一定技術(shù)積累，其高校和企業(yè)也參與了多個歐洲空間局（ESA）項(xiàng)目。

加入《阿爾忒彌斯協(xié)定》，對拉脫維亞意味著，獲得與美國NASA及其他簽署國直接合作的通道；參與阿爾忒彌斯計(jì)劃下的科研與商業(yè)機(jī)會；激勵本國航天人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。

正如梅爾巴爾德部長所言，這不是“站隊(duì)”，而是一種投資，對下一代科研人員的投資。

04

NASA上個月剛宣布：要“常態(tài)化”返回月球

就在今年3月，NASA公布了全新月球戰(zhàn)略：以常規(guī)且可負(fù)擔(dān)的方式重返月球，建立持久存在和可持續(xù)月球基地。

上個月，來自全球六大洲40多個《阿爾忒彌斯協(xié)定》簽署國的代表齊聚華盛頓，共同商討新的探索與科學(xué)合作機(jī)會。那次會議吸引了超過三分之二的現(xiàn)有簽署國參與。

從2020年的8個創(chuàng)始國，到如今62個簽署國，短短六年時間，《阿爾忒彌斯協(xié)定》的“朋友圈”幾乎覆蓋了所有有意參與太空探索的國家，但沒有中國和俄羅斯。

05

為什么中國和美國沒有太空合作？

從目前的情況來看，中國幾乎不可能加入美國主導(dǎo)的《阿爾忒彌斯協(xié)定》。這背后是美國法律筑起的“高墻”、根深蒂固的戰(zhàn)略博弈，以及中國已經(jīng)走上了一條獨(dú)立自主的探月路徑。

第一道坎：美國的法律“鐵幕”

這道鐵幕就是《沃爾夫條款》。它是2011年美國國會通過的一項(xiàng)法案，從根本上堵死了中美官方航天合作的大門。

該條款明確禁止NASA使用聯(lián)邦資金與中國進(jìn)行任何雙邊合作，甚至連在NASA的設(shè)施里接待中國官方訪客都是被禁止的。在這一條款下，中國加入由NASA主導(dǎo)的《阿爾忒彌斯協(xié)定》在法律層面就遇到了無法逾越的障礙。

第二道坎：根深蒂固的戰(zhàn)略互疑

除了法律障礙，更深層的原因是，美國發(fā)起這個協(xié)定本身，就帶有濃厚的地緣政治色彩。

《阿爾忒彌斯協(xié)定》在本質(zhì)上是一個由美國主導(dǎo)、旨在建立其太空“朋友圈”的多邊協(xié)議，帶有排他性。該協(xié)定被普遍認(rèn)為是美國在全球航天治理中與中國、俄羅斯等對手展開戰(zhàn)略競爭的一部分。

美國曾明確地將中國和俄羅斯排除在阿爾忒彌斯計(jì)劃的核心任務(wù)之外，其目的之一就是遏制中國航天技術(shù)的發(fā)展，確保美國的太空優(yōu)勢。

三道坎：中國的獨(dú)立路線與“廣寒宮”計(jì)劃

面對被排除在外的局面，中國早已給出了自己的回答：不依賴、不對抗，而是堅(jiān)定地走自己的路，并倡導(dǎo)一種完全不同的國際合作模式。

官方立場與替代方案：早在2020年協(xié)定簽署之初，中國外交部就明確回應(yīng)，表示支持在聯(lián)合國平臺等框架內(nèi)討論太空資源開發(fā)，并愿意與各方開展合作。這份聲明，其實(shí)也明確了中國不加入美國這個“小圈子”的立場。

“國際月球科研站”的藍(lán)圖：中國的底氣來自于自己的計(jì)劃。中國與俄羅斯正牽頭推進(jìn)國際月球科研站（ILRS）項(xiàng)目，目標(biāo)是2035年左右在月球表面建成一個可長期運(yùn)行的綜合性科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。

廣納伙伴，開放合作：與《阿爾忒彌斯協(xié)定》的“小圈子”模式不同，中國的ILRS項(xiàng)目秉持的是更開放的“廣寒宮”模式。目前，該項(xiàng)目已吸引了17個國家和50多個國際科研機(jī)構(gòu)的參與，規(guī)模可觀。

中國探月工程總設(shè)計(jì)師吳偉仁也明確表示：“我們的門是開著的，他們的門是關(guān)著的。”

參考

https://www.nasa.gov/news-release/nasa-welcomes-latvia-as-newest-artemis-accords-signatory/