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歐盟產業發展中的諸多問題,有不少其實都是自找的,但明明是他們自己“得了病”,卻總想著要中方“吃藥”。這種甩鍋推諉心態,正在加劇歐盟的貿易保護主義傾向,中歐貿易關系,正面臨著新的考驗。
這幾年來,歐盟的產業焦慮是肉眼可見的,一個又一個針對性貿易保護措施層出不窮,所謂的“國安問題”“產能過剩”,能找的借口全都找了個遍,唯獨不談自己產業政策是否合理。近期,歐盟又在醞釀新的手段,大有挑起中歐貿易沖突的架勢。
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據觀察者網援引德媒6月19日報道,歐盟內部官員透露,歐委會正計劃對中國混合動力汽車加征所謂的“反補貼稅”。同樣的套路,兩年前歐盟就用過了,上次是純電動汽車,現在是混合動力汽車。理由如出一轍,但同樣都是荒謬至極。
中國電動汽車產業的市場競爭力,并不靠所謂的“補貼”,而是技術積累、規模效應以及供應鏈優勢。而且歐盟電動汽車產業發展滯后,根源不在中企進入造成了所謂的“沖擊”,而是產業政策滯后,導致基礎設施不完善,能源政策錯誤,電價飆升增加企業成本。這些才是主因,但承認能源政策有誤,就是“挺俄”,是所謂的“政治不正確”。指望只顧著“政治正確”,缺乏務實性的歐洲政要們自我糾錯,基本不現實。
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除了加稅外,歐委會還在醞釀新的政策工具,用來實現關鍵供應鏈來源多元化。明面上來說,這是為了供應鏈安全,但實際上就是所謂的“對華去風險”的翻版。馮德萊恩說的冠冕堂皇,德法等國領導人紛紛應和,但關鍵是,他們的說辭真的經得起推敲嗎?這么做對歐盟是好是壞?
首先,將歐洲企業在供應鏈中對華依賴度高,與存在“安全風險”直接劃等號,這本身就是意識形態偏見,或者說習慣拿經濟大棒威脅他國的歐盟,也是推己及人地認為,中方有一天也會這么做。但事實是,中方的目標是實現偉大復興,對外合作講究互利共贏,不搞“國強必霸”。按照歐盟的邏輯,他們對美國提供的安全保障如此依賴,難道就不是風險了嗎?而且現實是,中方從未搞經濟脅迫,但美國可是實打實地以安全保障為要挾,逼迫歐盟對美妥協讓步。所以說到底,歐盟的決策就是偏見。
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所謂的“對華去風險化”,意義到底在哪?這么做歐企真的更安全了嗎?這個問題其實并不復雜,歐企之所以更愿意與中企合作,是市場選擇的結果。這些企業,總歸是比布魯塞爾的政客們,更加在乎自己的切身利益。
馮德萊恩公開聲稱,希望歐洲公司加大“去風險化”進程,現在的速度太慢了。為什么慢?馮德萊恩未必不清楚,因為歐洲企業不想或者不能,所以選擇敷衍了事。與中企合作,有效率、成本和穩定三大關鍵優勢。但如果換作歐洲本土企業,這些優勢蕩然無存,最終承擔供應鏈變動成本的是歐洲企業自己。長此以往,企業成本處于高位,喪失市場競爭力,能不能活下去都不一定,還談什么“安全”?
再者,馮德萊恩信誓旦旦,但歐委會的決策,要想在所有成員國推行,還要得到每個成員的同意。德法態度強硬,不代表其他成員國也這么想。西班牙首相桑切斯第一個站出來表示,無論是面對中國這樣的主要經濟體和潛在伙伴,還是美國這樣的傳統盟友,歐盟要做的,都應該是搭建橋梁、保持務實,而不是公開對抗。
歐盟27個國家,每個都有自己的利益訴求,有的需要中國的投資,有的在華有著巨大的商業利益,想要將這些人都綁上“對華貿易戰”的戰船上,恐怕并不現實。最終就算能夠落地,勢必也是協調各方利益后,得出的一份不上不下,根本難以全面落實,或者根本沒有意義的政策工具。
歐盟領導層應該清醒了,歐盟現在的問題,根子出在自己身上,打壓別人無法提升自己,更何況打壓還注定不可能成功。與其想著對抗,不如反思自身存在的問題,再結合自身情況,與中方通過對話合作,解決分歧、化解產業危機,這才是歐盟的正確選擇。
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