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雖然中小學教師工資待遇整體上仍是處于偏低水平,但由于職業穩定、財政全額撥款、旱澇保收等特點,教師職業還是有一定吸引力的,尤其對于每年數量龐大的師范院校畢業生來說更是如此,能考上教師編制并成為真正的體制內人員是每年所有參加教師編制考試的人的共同愿望。
每年參加教師編制考試人數眾多與教師編制數量總體有限之間的固有矛盾使得教師編制考試的競爭十分激烈,這已經成為不爭的事實,在這樣的一種情形下要想獲得教師編制已是難上加難了,更多的普通師范類畢業生就業形勢非常嚴峻,只能成為無論是身份地位還是薪資待遇都跟編內教師不在一個層次的編外教師了。
我國省市縣三級中小學教職工編制截至2022年6月底已經如期達到或高于國家基本標準,也就是教師編制總量已經達標了,盡管省市縣區域內教師編制配備仍然存在著嚴重的不平衡,但這種區域內結構性缺編基本都是絕大多數師范類畢業生不愿去的省市區下轄的縣域以下的鄉鎮、鄉村和邊遠地區。
這種城市化傾向的傳統擇業觀由于每年師范院校畢業生就業數量龐大而導致的嚴峻就業形勢而在近兩三年有了很大的改變,畢竟能在嚴峻而激烈的環境下就業就已很不錯了,能考上鄉鎮或鄉村教師編制也已是很不容易的事了,這還可以為以后通過選調等方式進城做好了前期的鋪墊。
縣域以下的鄉鎮、鄉村和邊遠地區雖然存在著缺編問題,但畢竟是國家層面近些年所實施的鄉村教育振興計劃的重要領域,有著諸多的優惠和傾斜政策,這其中就包括為了吸引人才和充實鄉村教師隊伍以及之前已實施的旨在均衡城鄉教育資源的縣管校聘而優化配置和增加的鄉村教師編制。
2023年1月海南省教育廳等六部門印發了《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的實施方案》,明確提出推進鄉村教師隊伍建設高質量發展,其中包括壓縮非教學人員編制、挖潛調劑各類事業編制資源優先用于補充中小學教師編制、實施不勝任教師崗位退出以盤活教師編制等優化編制配備的重要舉措,愿各地都能像海南這樣增加鄉村教師編制以減輕師范生考編壓力。
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