6月24日,廣東省司法廳2025年度全省司法鑒定機構誠信等級評估結果結束公示,這意味著全省司法鑒定行業年度誠信“體檢”已經基本完成。公示顯示,納入此次評估的共有191家司法鑒定機構,其中有51家獲得A等級、117家獲得B等級、20家獲得C等級,另有3家“暫不參加評估”。記者發現,在獲評B級的機構中,有機構屢曝違規問題,且該機構有8名鑒定人入選省級專家庫。為此,記者聯系了廣東省司法廳了解此次評估的具體考量,省司法廳對記者的采訪未作回復。
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全省司法鑒定行業整體誠信執業基本面良好
根據相關規定,司法鑒定機構誠信等級按照綜合評估情況分為A、B、C、D四個等級,其中分值在90分(含)以上的,確定為A;分值在80—90分(不含)的,確定為B;分值在70—80分(不含)的,確定為C;分值在70分(不含)以下的,確定為D。
根據相關規定,評估結果為C的司法鑒定機構,屬地司法行政機關應當對其主要負責人、直接責任人進行約談,強化日常巡視檢查;評估結果為D的司法鑒定機構,司法行政機關應當責令其限期整改,并加強監管。
此次評估結果顯示,除了3家“暫不參與評估”的外,188家參與評估的司法鑒定機構里,有51家獲得A等級,占比約三成;117家獲得B等級,占比為六成。另外,20家獲得C等級,占比為一成。
數據顯示,全省九成參評機構獲評 A、B 級,無D級失信機構,說明全省司法鑒定行業整體合規運營、誠信執業基本面良好,一批高水平A級標桿機構也在持續發揮示范作用。同時,一成機構獲評C級,暴露出少數機構內部管理、執業流程存在短板,也凸顯誠信分級評估、分類精準監管的現實意義。
根據相關規定,獲得C等級的20家司法鑒定機構,將由屬地司法行政機關逐一約談機構主要負責人、直接責任人,直指執業管理短板,同步加密日常巡查、案卷抽查頻次,督促機構全面梳理整改執業不規范問題;若后續整改不到位、失信情形持續加重,將會被進一步從嚴處置。
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違規程度不同 評級分化明顯
新快報記者曾梳理2023年至2026年廣東省司法廳公開的行政處罰信息發現,三年多來全省累計發布48份司法鑒定類行政處罰決定書,違規行為多涉及虛假鑒定、失職瀆職、程序違法等違背行業誠信底線的情形(詳見新快報2026年6月2日06版《48份處罰 揭露了這些司法鑒定違規行為》)。
其中,中山市的廣東宏力司法鑒定所(下稱“宏力所”)和東莞市的廣東康怡司法鑒定中心(下稱“康怡所”)均有兩次處罰記錄。在此次評估中,宏力所評為C級,而康怡所則評為B級。
對比兩家機構的處罰詳情可見,宏力所的違規情節更為嚴重、社會危害性更大。該所兩次處罰分別發生在2023年和2025年,違規性質較為嚴重。2023年4月,其在辦理鑒定人執業登記過程中,弄虛作假,冒用他人鑒定文書作為個人執業案例,以欺騙手段騙取執業登記資質,最終被處以停業三個月,機構及三名鑒定人同步被罰。2025年,該所再次出現重大執業失誤,因法醫助理取樣混淆血樣編號,機構未及時復核糾正,出具酒精檢測結果顛倒的錯誤鑒定意見書,直接導致當事人被錯誤追責、案件處理失準,嚴重損害群眾合法權益,此次被處以停業六個月的重罰。
康怡所的兩次處罰均集中在2023年,以程序違規、執業不規范問題為主。2022年8月,該所違規受理案件,在法醫精神病鑒定人配備不足三人的不符合執業條件情況下承接業務,且6宗案件未按規定復核即出具鑒定意見,2023年4月被省司法廳予以警告、責令整改。2023年10月,該所再曝多項程序漏洞,存在案件歸檔后擅自補充修改司法鑒定委托書、毒物檢材提取流程不規范、全程見證缺失、檢材信息登記不全、送檢資料缺失等多項違規問題,再次被予以警告并責令改正。
此外,本次獲評C級的還有汕頭市廣東韓江司法鑒定中心。今年1月,該中心鑒定人鄒某因故意出具虛假鑒定意見,被司法行政部門處以停止執業9個月的行政處罰,屬于典型的失信執業行為。
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又被罰又違規 這家鑒定所未受明顯影響
康怡所近年雖然曾兩次被罰、多項執業違規,但在本次省司法廳同步公示的省級司法鑒定專家庫遴選名單中,該機構共有8名鑒定人擬入選,覆蓋多個核心鑒定領域。
據悉,本次廣東省司法鑒定專家庫共遴選產生201名擬入庫專家,涵蓋12大類、241個細分鑒定專業領域。入庫遴選流程嚴格,需經過個人申報、機構審核、地市初審、省級復審、行業協會專業評審、省廳終審六道層層把關的程序,入選專家代表省內司法鑒定行業專業高水平。
新快報記者梳理名單發現,此次擬入庫的201名專家中,部分人員所屬機構存在過往處罰、違規記錄。其中,廣東康怡司法鑒定中心有8名鑒定人已進入擬入選省級專家庫,分別涉足法醫臨床、法醫物證、法醫毒物、痕跡鑒定、圖像鑒定等多個核心專業領域。
2025年5月20日,東莞市司法局發布年度司法鑒定“雙隨機、一公開”檢查通報,明確指出廣東康怡司法鑒定中心存在多項執業不規范問題。其一,法醫毒物鑒定業務復核人員的專業職稱、從業年限均低于案件主鑒定人,不符合執業規范;其二,親子鑒定業務收費管理混亂,收費票據未納入鑒定檔案歸檔,且違規以“東莞康怡醫院”名義開具收據,未按規定以司法鑒定機構名義出具收費清單及合法票據,違反司法鑒定收費管理相關規定。
■新快報記者 羅瓊 毛毛雨 實習生 楊晞
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