執行案件千千萬,可這起“不用騰退的騰退案”卻格外讓人記憶猶新。如果當初機械執行、一騰了之,造紙廠的生產線會瞬間停擺,100多名員工面臨失業,當事人之間的十幾年情分將付諸東流,甚至可能衍生出新的訴訟。可幸的是,執行法官沉下心去聽、去想、去勸,既向被執行人講清法律底線,又向申請人算清長期收益;既守住生效判決的權威,又為雙方搭起和解的橋梁。
最終,750平方米土地沒有騰退,卻讓企業活了、租金漲了、矛盾解了。廣東省深圳市寶安區人民法院用這起案件表明:司法有力度,更有溫度;執行有剛性,更有溫情。當公平正義具化為生產線上真實的轟鳴聲、工人臉上踏實的笑容、村集體賬上穩定的租金——法治,才真正浸潤煙火日常,走進了老百姓的心坎里。
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6月17日刊登于《人民法院報》
初夏時節,陽光正好。廣東省深圳市寶安區人民法院執行法官林明亨再次來到造紙廠。
放眼望去,廠區內機器轟鳴,生產線全速運轉,瓦楞紙板隨傳送帶源源不斷送出,機械臂起落作業,叉車往來穿梭。工人們埋頭忙活,一派熱火朝天的生產景象。
但誰能想到,半年前,這家廠險些停擺了。
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執行法官回訪老鄭的工廠,了解生產經營情況。
土地“縮水” 租金起風波
二十多年前,老鄭傾盡半生積蓄創辦造紙廠。乘著城市發展的東風,從幾臺舊機器、數十名工人的加工車間,逐步升級為擁有智能生產線、員工規模超百人的企業。
隨著產能持續擴張,原有廠區空間漸漸局促,原料堆放、成品倉儲、物流周轉愈發吃緊。2014年,老鄭與某村股份合作公司簽訂租賃合同,承租廠區后方1750平方米空地,作為生產配套倉儲用地,租期至2019年5月。
2017年,因深圳重點交通基建項目征地,造紙廠承租的土地面積從1750平方米驟減至750平方米。
“面積少了大半,租金理應相應降低。”老鄭多次與村股份合作公司協商,希望按實際面積下調租金,重新簽訂租賃合同,卻始終未能達成共識。一氣之下,老鄭暫停繳租。
租賃期滿后,老鄭既無撤場搬遷之意,又不愿對簿公堂,便主動補繳全部欠租,并按原合同標準繳租至2024年2月。
奈何續租事宜談判始終僵持,村股份合作公司最終決意不再續約,遂一紙訴狀將造紙廠訴至法院。案件經一審、二審,生效判決判令造紙廠限期返還750平方米涉案土地,案件隨后進入強制執行程序。
限高出招 結束“躲貓貓”
林明亨接手該案后,仔細翻閱卷宗了解情況。他認為,薄薄幾頁法律文書背后,一頭連著本土老牌企業的經營根基,一頭系著數百名員工的生計安穩,還關乎村集體切身的土地權益。
“如我在執”,這四個字在林明亨腦海中縈繞。他意識到,必須跳出簡單的“騰退”思維,在法理與情理間尋找雙方利益的平衡點。
可執行初期,老鄭玩起了“躲貓貓”,對法院的執行通知書和財產報告令置之不理,也一直避而不見。
為督促被執行人履行,林明亨果斷依法對老鄭采取限制高消費措施。
沒過幾日,計劃外出洽談業務的老鄭因無法購買機票,主動聯系林明亨:“法官,之前是我意氣用事。我愿意配合,能不能談談?”
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產權連體 僵局尋解法
當天下午,林明亨帶隊驅車前往造紙廠。在老鄭的陪同下,他們穿過前方的辦公區域、繁忙的生產線,來到后方涉案區域。
眼前的景象讓林明亨眉頭緊鎖:成品紙箱層層堆疊,原料堆滿角落,叉車穿梭不息,而這片750平方米的區域與前方房屋鋼梁共用、頂棚一體,早已形成不可分割的整體,根本無法簡單拆分騰退。
更棘手的是,生效判決僅明確騰退面積,未載明具體四至邊界。
“前方雖占地數萬平,但后方這750平方米就是廠區的‘肺’,專門用來進原料、出成品。”老鄭坦言,一旦騰退,物料只能迂回轉運、分散堆放,整條物流線直接打亂,生產效率至少要降三成!
林明亨現場以案釋法,嚴肅講明拒不履行判決的法律后果,同時兼顧企業生存實際,引導老鄭科學劃定土地邊界,拿出可行的土地劃分方案。
為給雙方協商留足空間,林明亨還主動與某村股份合作公司溝通協調,暫時解除了對老鄭的限制高消費措施,為企業留出經營緩沖、和解談判的余地。
遺憾的是,老鄭先后擬定三套劃分方案,均被村股份合作公司否決,案件再度陷入僵局。
以心換心 舊誼開新途
見狀,林明亨邀請某村股份合作公司法定代表人老陳到法院,耐心傾聽其訴求,深入剖析矛盾癥結,尋求化解之道。
調解室內,清茶氤氳,氣氛寧靜。老陳端起茶杯又緩緩放下,猶豫再三,終于吐露心底真實想法:“林法官,我也跟您說實話。當年為了盤活村里的閑置土地、招商引資,村里以遠低于市場價的優惠地價租給老鄭。如今片區配套成熟、路網通達,土地價值大幅提升,租期屆滿適當漲租,也是為守住村集體收益,于情于理都站得住腳。”
話鋒一轉,老陳的態度十分堅決:“現在就兩條路,要么按時騰退土地,要么就按市場價高價續租。”
另一邊,老鄭聽聞有續租余地,心里剛燃起一絲希望。可當聽到對方提出的租金標準后,他瞬間臉色凝重,情緒難掩激動:“這分明是刻意抬價,逼著我們企業搬走!”
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雙方各執一詞,互不相讓,調解工作再次陷入膠著。林明亨并未輕言放棄,而是居中斡旋、耐心疏導,引導雙方放下對立心態,換位思考、坦誠溝通。
他勸誡老陳:“你們將土地出租給老鄭,老鄭自籌資金建設廠房、完善設施。要是強行騰退,建廠投入、廠房拆除這些損失,極易衍生新的糾紛,雙方難免再次打官司。況且當年土地被征用,面積縮減大半,老鄭是按原標準足額繳租,這份誠意難得可貴。現在老鄭愿意續租,你們每年有穩定收入,這不是兩全其美嗎?”
老陳沉默了一會兒,面露遲疑地說道:“可這租金……”
“租金可以談。但你不能一口吃成胖子,把人嚇跑了。”林明亨笑了笑,“村集體要發展,企業也要生存。你們合作多年了,這點情分還在吧?”
之后,林明亨又單獨開導老鄭:“早年村里以優惠政策扶持企業發展,這份情誼不能忘。如今地段升值,適當漲租合情合理。你也要權衡利弊,真要是走到強制騰退那一步,損失只會更大。”
法理講明、情理說透,雙方漸漸放下對立心態,原本僵持不下的租金分歧慢慢松動,訴求也逐步向中間靠攏。
最終,雙方達成了一致共識,簽署調解協議:老鄭繼續承租750平方米土地,按新約定的價格標準支付租金。村股份合作公司撤回強制執行申請。
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回訪結束時,夕陽西下,余暉灑滿廠房屋頂。看著忙碌的員工和滿臉笑意的老鄭,林明亨心中滿是欣慰。對他而言,執行辦案絕非簡單的程序終結,而是在堅守法律底線與傳遞司法溫情之間尋找最佳平衡點,化解矛盾,守護民生。
如今,造紙廠生產線全速運轉。這平穩有序的機器轟鳴聲,恰是“法治是最好的營商環境”在基層生動的回響。
(原標題:《沒有騰退的騰退案》)
來源:深圳市中院微信公眾號
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