美國即將在下個月迎來建國250周年。美國全國廣播公司新聞部一項最新民調顯示,美國人對國家前景普遍感到悲觀:多數(shù)人認為,美國最好的日子已經過去;認為自己“極其以身為美國人而自豪”的受訪者比例,也降至該項調查有記錄以來的最低水平。
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這項調查由致力于推動民主發(fā)展的無黨派非營利機構“更完善聯(lián)盟”贊助。整體結果顯示,美國人認為,這個國家已經實現(xiàn)了建國者設定的許多目標,但如今在踐行民主實驗的一些核心原則方面表現(xiàn)不佳。對于美國憲法是否經受住了時間考驗,受訪者意見幾乎平分。
調查還顯示,美國人對本國主要機構缺乏信心,包括聯(lián)邦政府、媒體和高科技行業(yè)。即便是所有受測機構中支持度最高、仍獲得多數(shù)美國人信任的軍隊,其支持率也明顯下滑。
不過,調查也顯示,美國人仍共享一些核心價值觀,并愿意就彼此分歧展開交流。這項調查于5月29日至6月7日通過電話和短信訪問了3000名美國成年人。
參與調查的民主黨民調專家杰夫·霍維特來自哈特研究協(xié)會,共和黨民調專家比爾·麥金特夫來自公眾意見策略公司。霍維特在解讀結果時,提到本杰明·富蘭克林對喬治·華盛頓座椅靠背上“半個太陽”圖案的著名觀察。1787年制憲會議結束時,富蘭克林說,那是正在升起的太陽,而不是落下的太陽。
霍維特說:“如果是今天,富蘭克林以他敏銳的政治觀察力,或許會對那把椅子作出更復雜的判斷,并認同美國民眾的看法:美國制度之日似乎正在西沉,但公民之日正在升起。”
這些結果有助于解釋過去一代美國政治的動蕩。反建制情緒的反彈,推動了兩黨民粹人物的崛起。右翼方面,總統(tǒng)唐納德·特朗普和副總統(tǒng)詹姆斯·戴維·萬斯影響了美國政治;左翼方面,佛蒙特州聯(lián)邦參議員伯尼·桑德斯和紐約市市長佐赫蘭·馬姆達尼也在塑造政治議程。這一切發(fā)生在長期戰(zhàn)爭、2008年金融危機以及一場重創(chuàng)數(shù)百萬美國人健康與經濟狀況的嚴酷疫病之后。
民調顯示,美國社會在黨派、代際、教育程度和階層上都存在深刻分裂,但在一點上大體一致:大家都認為,“美國夢”比上一代人更難實現(xiàn)。
在所有成年人中,78%認為美國夢如今更遙不可及,這一看法在不同人口群體之間差異不大。另有5%認為更容易實現(xiàn),16%認為難度與過去大致相同。
這并不是美國人第一次懷疑“美國夢”是否只是海市蜃樓。但與2016年相比,這一比例又上升了9個百分點。2016年時,69%的成年人認為,美國夢比前一代人更難實現(xiàn)。
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近年來,各類機構在公共輿論場中持續(xù)遭受沖擊,政客往往也樂于借機加碼批評。美國人對建制失靈的感受,加上政治領袖持續(xù)釋放負面信息,嚴重削弱了這些機構的地位。此次調查進一步印證了其他民調的結論:美國人對主要機構日益厭倦,并已失去信心。
麥金特夫說,這些數(shù)字是現(xiàn)代民調技術時代以來最糟糕的一批結果之一。他說:“這幾乎已經跌到了這一時期的最低點。”他指出,在此次進行重復測試的9類機構中,有7類創(chuàng)下或追平了“毫無信心”比例的歷史最高紀錄,“只有地方政府和美國最高法院沒有創(chuàng)下或追平歷史高點”。
在該項民調歷史上,首次有過半數(shù)受訪者——52%——表示,他們對聯(lián)邦政府“幾乎沒有信心”或“完全沒有信心”。2016年,這一比例為34%。對國會持同樣看法的成年人比例更高,達到56%;2019年這一比例為48%,2016年為39%。
最高法院的情況略好一些。31%的登記選民表示,他們對大法官“非常有信心”或“相當有信心”;28%表示“有一些信心”;40%表示“幾乎沒有信心”或“完全沒有信心”。
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近三分之二的成年人——64%——表示,他們對全國性新聞媒體幾乎沒有信心或完全沒有信心。25%表示“有一些信心”,只有11%表示“非常有信心”或“相當有信心”。
教育機構的表現(xiàn)相對較好。36%的成年人對大學表示較高程度的信心,30%對公立學校持同樣看法;28%對大學“幾乎沒有信心”或“完全沒有信心”,32%對公立學校持相同態(tài)度。
只有軍隊在公眾中仍獲得較好評價:60%表示,他們對美軍“非常有信心”或“相當有信心”。但與上一次在2016年12月提出這一問題時相比,這一比例下降了13個百分點。而表示對軍隊幾乎沒有信心或完全沒有信心的15%,則是自1988年蓋洛普民調以來的最高水平。
不同黨派對各類機構的看法存在明顯分歧。自由派更可能對聯(lián)邦政府缺乏信心,尤其是對國會、最高法院、高科技行業(yè)和軍隊。保守派則更可能表示,他們對全國性新聞媒體、學院和大學以及公立學校完全沒有信心。
高科技行業(yè)的公眾支持度也出現(xiàn)明顯下滑。10年前,45%的成年人表示對這一行業(yè)有較高程度的信心,14%表示幾乎沒有或完全沒有信心。而在最新民調中,38%對這一行業(yè)幾乎沒有信心或完全沒有信心,只有26%表示有較高程度的信心。
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同樣,美國人對宗教領袖的看法也變得更加負面。43%表示對宗教領袖幾乎沒有信心或完全沒有信心,這是自2002年以來的最高水平;22%表示對他們有信心,則是自2013年以來的最低比例。
對制度缺乏信任,也在削弱美國人的國家自豪感。2001年9月11日美國遭遇恐怖襲擊后的幾年里,曾有多達70%的美國人表示,他們“極其”為自己的國家感到自豪。即使在那段因悲劇而形成國家團結的時期過去之后,直到特朗普2017年開啟首個總統(tǒng)任期之初,多數(shù)成年人仍報告較高程度的國家自豪感。
總體來看,當時有82%表示,他們對國家“極其自豪”或“非常自豪”。但此后,這些數(shù)字大幅下滑。如今,只有33%表示自己“極其以身為美國人而自豪”,另有23%表示“非常自豪”。21%表示自己“只有一點自豪”或“完全不自豪”。
來自特朗普獲勝州、哈里斯獲勝州和搖擺州的成年人中,幾乎同樣比例——均為58%——認為,美國最好的歲月已經在身后。只有38%認為,最好的日子還在前方。與2021年相比,這一差距進一步擴大。2021年時,41%的成年人認為國家未來會比過去更光明,53%持相反看法。
盡管如此,多數(shù)美國人仍認為,這個國家在實現(xiàn)立國理想方面至少做得還算可以。多數(shù)人表示,美國要么“做了很多”,要么“做得還算不少”來踐行這些原則;相比之下,24%認為“做得不多”,5%認為“完全沒有做到”。
而且,盡管美國人顯然對聯(lián)邦政府交出的成績單感到沮喪,仍有一半人表示,美國憲法“經受住了時間考驗”,能夠應對“未來的挑戰(zhàn)”。
50年前,也就是美國建國200周年時,公眾情緒并沒有太大不同。根據(jù)羅珀公司當年的一項全國成年人調查,46%對憲法感到滿意,34%希望對這部根本法作出重大修改,14%認為應當推倒重來。
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此后,美國憲法只修正過一次,即1992年。當時,一項已有200年歷史、旨在防止國會議員投票給自己加薪的提案,獲得足夠多州批準而生效。
如果憲法既不容易修改,也不容易替換,那么有些人希望看到更強有力的領導層。但在這個問題上,公眾態(tài)度正好一分為二:48%贊成,48%認為那樣太危險。半個世紀前,在“水門事件”陰影下——那場丑聞涉及總統(tǒng)權力濫用——49%希望出現(xiàn)更強有力的領導,44%則擔心這會帶來難以接受的風險。
調查顯示,美國人在團結國家的價值觀上仍有廣泛共識,包括自由與平等、參與選舉以及共享習俗。也許更重要的是,多數(shù)美國人認為,彼此之間的共同點多于分歧。
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54%的受訪者表示,他們認為“大多數(shù)美國人擁有相同的核心價值觀,只是在政策和議題上存在分歧”。相比之下,44%認為,大多數(shù)美國人的“核心價值觀從根本上不同”。麥金特夫說,這項新民調表明,政界人士尚未跟上公眾希望共同解決問題的情緒變化。
他說:“縱觀整項調查,可以清楚看到,美國人希望在個人層面走到一起,也愿意這樣做,即使他們在政治上存在強烈分歧。這個國家正在等待它的領導人和制度也作出同樣的回應。”
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